Ele sabia tudo sobre poder, mas não imaginou que o preço da traição fosse tão alto. Los Angeles, 1954. Para manter o crime organizado fora da cidade é dado poder absoluto ao Chefe de Polícia, Max Hoover. Um homem determinado que tem carta branca para agir junto com seus homens. Mas, quando um assassinato brutal é cometido, imagens secretas são reveladas ameaçando a carreira, o casamento e a honra de Hoover. Em suas investigações, ele se descobre envolvido em uma trama misteriosa que começa nos altos escalões do governo e chega às áreas perdidas dos testes atômicos. Tudo tramado para proteger alguém. Mas quem E por que